為了更好的解決食品在生產(chǎn)銷售中所涉及的安全問題,讓大家真真正正的吃上放心安全的食品,“福喜事件與中國食品安全難題破解之道”學(xué)術(shù)研討會于8月23日成功召開,并在日前勝利閉幕。
本次會議由中國社會科學(xué)院“中國食品安全戰(zhàn)略研究”課題組、中國科學(xué)院植物研究所弘毅生態(tài)農(nóng)業(yè)科研團隊、江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地、北京工商大學(xué)食品政策研究中心等10多家食品安全相關(guān)組織,以及數(shù)十位食品安全相關(guān)的著名學(xué)者、著名記者等各界人士共同發(fā)起,并以線上、線下兩個會場同時獨立進行的方式舉行。江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地負責(zé)承辦線下的現(xiàn)場會議“江南論壇”,決不食品安全工程秘書處負責(zé)承辦線上的網(wǎng)絡(luò)會議“決不論壇”。
眾多業(yè)界知名專家學(xué)者、食品安全志愿者和中國食品安全產(chǎn)業(yè)界人士,均在本次會議上針對中國食品安全難題提出自己的破解之道!皩⑷祟惪诩Z與動物飼料分開生產(chǎn)”、“走生態(tài)文明之路”、“不檢測不認證,通過決不標志、標準和移動互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管平臺,實現(xiàn)中國食品安全”、 “建設(shè)聲譽機制”、“保護與鼓勵舉報人”、“完善過期食品監(jiān)管制度”、“創(chuàng)建食品安全指數(shù)”、“設(shè)立國家食品安全獎”等創(chuàng)新方案,精彩紛呈。
中國科學(xué)院植物研究所研究員蔣高明提交的方案文章是《分類生產(chǎn)口糧與飼料糧,從源頭減少食品污染》。他說:目前人與動物糧食消費已形成了“1:2”格局。但讓人吃動物糧,動物吃人糧,這本身是不科學(xué)的。用同樣的方法生產(chǎn)人的口糧與動物的飼料糧,且這些辦法都基本上圍繞少投入人工、多投入化學(xué)物質(zhì)和機械能為主。機械替代人工是科學(xué)進步,但用化學(xué)物質(zhì)尤其轉(zhuǎn)基因以后,讓食物帶毒,從人類健康的角度就是科學(xué)的退步,這勢必造成工廠周圍環(huán)境污染、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)污染、食品污染、人體疾病(尤其各種癌癥)增多、醫(yī)患矛盾加劇,這個過程帶動了化工廠、人藥廠、獸藥廠、醫(yī)院、殯葬與墓地等產(chǎn)業(yè)GDP的增長,但是這一系列產(chǎn)業(yè)是以犧牲生態(tài)環(huán)境和人體健康為代價的。他建議:選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、遠離工業(yè)污染、且具有傳統(tǒng)耕作的農(nóng)業(yè)區(qū)域,采取生態(tài)循環(huán)和精耕細作的辦法,杜絕或部分拒絕化肥,杜絕農(nóng)藥、農(nóng)膜、添加劑、除草劑、轉(zhuǎn)基因,減少化肥和農(nóng)藥用量,采取精耕細作的辦法,實現(xiàn)用少量耕地滿足13億人對優(yōu)質(zhì)糧食的需求。而對于動物養(yǎng)殖需要的飼料糧食,則可采取粗放式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方法,可以使用化肥農(nóng)藥,使用大型機器設(shè)備。他同時建議國家有關(guān)部門成立中國有機農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會。
江南大學(xué)教授、江蘇省食品安全研究基地主任徐立青認為:改善食品生產(chǎn)與經(jīng)營的相關(guān)環(huán)境是破解當前中國食品安全難題的基礎(chǔ)。對于目前中國為什么會發(fā)生那么多人源性食品安全事件的原因,他認為是由于當前食品生產(chǎn)和經(jīng)營的環(huán)境存在重大的缺陷。福喜公司在科技和制度上其實都有足夠的能力保障它生產(chǎn)出來的食品符合規(guī)范,但出于競爭的需要,隨著本土化的逐步實施,一些本土化的高管,逐步使這些公司的企業(yè)文化和理念“中國化”,不擇一切手段攫取利潤,以保障自身利益的最大化。他建議:政府應(yīng)逐步公開所有的相關(guān)食品安全形勢的數(shù)據(jù),做到信息透明和對稱,讓百姓知道真相,天塌不下來;食品生產(chǎn)和經(jīng)營者,必須嚴格按照法規(guī)制度,公開相關(guān)信息,讓消費者知情;要有切實的制度和措施保護與鼓勵舉報人;清理現(xiàn)有的所有的與食品安全相關(guān)的法律、法規(guī)、制度和標準,分門別類研究,對于現(xiàn)在可行的堅決推廣實施,真正做到,法律規(guī)章面前人人平等;加大關(guān)于技術(shù)保障手段的投入,利用現(xiàn)代技術(shù)保證法規(guī)制度的有效實施。
中國社會科學(xué)院“中國食品安全戰(zhàn)略研究”課題組研究員邢東田認為:從最近曝光的一些食品安全事件比如福喜事件,以及社會上“養(yǎng)豬的不吃豬”、“養(yǎng)奶牛的不喝奶”現(xiàn)象來看,已經(jīng)發(fā)展為行業(yè)欺詐,集體犯罪。這種情況下,僅加強監(jiān)管,遠遠不夠,必須調(diào)整思路,探尋更深層次原因,在治本方面下功夫。
他認為中國食品安全的深層原因是:
(1)目前養(yǎng)殖、種植、食品加工各個領(lǐng)域包括相關(guān)科研,都將化學(xué)品作為提高產(chǎn)量與“改善品質(zhì)”的靈丹妙藥,“民以食為天”成了“民以化學(xué)品為天”,國家和社會的食品化學(xué)化導(dǎo)向有誤。
(2)對食品化學(xué)化危害認識不足,研究不夠。
(3)不良生活方式,危害巨大。
(4)目前食品安全主要關(guān)注生產(chǎn)源頭,但更為源頭的科技不端和犯罪卻無人問津。從一些重大安全事件看,相關(guān)科技人員負有不可推卸的責(zé)任。瘦肉精就是典型案例。上世紀80年代末,相關(guān)專家明知該藥用于養(yǎng)殖有嚴重毒副作用,在國外已開始禁止,他們實驗時也發(fā)現(xiàn)問題,甚至豬都吃得爬不起來了,但仍作為科研成果進行推廣。出問題后,這些專家竟把責(zé)任全推到政府頭上。只追究使用者的責(zé)任,而故意提供犯罪手段的科技人員,不僅未受任何懲處,還升職、獲獎、發(fā)財。這種處理方式,起到極其惡劣的示范作用,食品科研方向越走越歪,埋下了重大隱患。
(5)消費者權(quán)益得不到保證。一些業(yè)內(nèi)人士對媒體曝光意見很大,認為食品安全問題是惡意炒作出來的,是“妖魔化”。其實他們比誰都清楚,目前存在的問題要比暴露出來的嚴重得多。如果對食品安全問題能早曝光一些,多曝光一些,事態(tài)就不會發(fā)展到難以收拾的地步。從國內(nèi)外成功的經(jīng)驗看,媒體的有效監(jiān)督與曝光,讓消費者知情,是解決問題的重要前提。
(6)食品生產(chǎn)惡性競爭,后患無窮。他對中國食品安全難題提出了“走生態(tài)文明之路的”的破解之道:食品生產(chǎn)要走生態(tài)文明之路;國家應(yīng)組織力量指導(dǎo)消費者提高健康意識和識別水平,建立健康生活方式,不能任由商家與利益相關(guān)專家誤導(dǎo);調(diào)整農(nóng)業(yè)、食品業(yè)科研發(fā)展方向,向生態(tài)有機轉(zhuǎn)變;食品安全監(jiān)管重心前移,由終端商品的檢測向生產(chǎn)過程的監(jiān)管轉(zhuǎn)移,從源頭上保證食品安全;農(nóng)業(yè)與食品工業(yè),關(guān)乎國民生命健康和國家安全,其重要性超過教育、醫(yī)療,尤其那些基礎(chǔ)性的食品,不能完全推向市場,要努力加強計劃性,減少盲目性;要給生產(chǎn)者特別是要給農(nóng)民寬松的生存環(huán)境,使他們能安心生產(chǎn)。
決不食品安全聯(lián)盟發(fā)起人王義昌,提交了《不檢測不認證,通過“決不”標志、標準和移動互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管平臺,實現(xiàn)中國食品安全》、《在宏觀“社會共治”基礎(chǔ)上,借助移動互聯(lián)網(wǎng),全面實施標準化的微觀“社會共治”,以破解中國食品安全難題的思路和解決方案》、《讓好產(chǎn)品有市場,讓好商家能掙錢,以破解中國食品安全難題的思路和解決方案》、《設(shè)立國家食品安全獎,重獎為食品安全事業(yè)做出突出貢獻的人,以破解中國食品安全難題的思路和解決方案》等方案文章。
他認為:福喜事件的發(fā)生,深刻說明了食品安全方面的法律監(jiān)管、政府監(jiān)管、企業(yè)自管,盡管都絕對不可或缺,但都有著無法避免的局限。福喜事件的發(fā)生,不僅是福喜、麥當勞、肯德基這些世界級公司的悲哀,也是我們?nèi)祟惖谋。如果我們(nèi)鐣荒芫o急行動起來,如果我們不能拿出顛覆性的革命性的創(chuàng)新思路和解決方案,上海福喜這樣的悲劇將永遠難以避免。他又說:在為食品安全奮戰(zhàn)的過程中,最痛心的事情,莫過于看到好產(chǎn)品因為沒有市場被淘汰,好商家因為掙不到錢被迫同流合污!皟(yōu)汰劣勝”、“劣幣驅(qū)逐良幣”,在食品安全領(lǐng)域有著典型的表現(xiàn)。這種狀況不扭轉(zhuǎn),中國食品安全難題,就永遠無法破解;中國人民的食品,將永遠無法實現(xiàn)徹底安全。
這種狀況不扭轉(zhuǎn),我們整個國家和民族,更有誠信滑坡、道德淪喪的重大風(fēng)險。他說:
(1)“決不”已率先研發(fā)并全球首創(chuàng)了“決不”食品安全技術(shù)體系——基于智能手機和移動互聯(lián)網(wǎng)的“食品安全+消費者信任”生成和發(fā)展系統(tǒng)。該系統(tǒng)在法律監(jiān)管、政府監(jiān)管、企業(yè)自律的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地構(gòu)建了移動互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管平臺,該平臺支持消費者、內(nèi)部員工、供應(yīng)商等等,通過智能手機和移動互聯(lián)網(wǎng),對目標廠商進行無時不有、無處不在的“人民監(jiān)管”,從而最大限度地保障食品安全。
(2)“決不食品”標志,不僅能將符合規(guī)定標準的糧食、蔬菜、肉禽蛋奶與其他食品區(qū)別開來,也能將符合規(guī)定標準的工廠食品、餐廳、食品超市等與同類進行區(qū)別,從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(3)“決不標志”背后的“決不”食品安全標準,本質(zhì)上就是一種以智能手機和移動互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信任生成系統(tǒng),能夠最大限度地實現(xiàn)消費者和廠商之間信任關(guān)系的建立,讓誠信不斷產(chǎn)生,讓信任不斷升華,也推動社會主義核心價值觀以更具體、更生動的方式不斷貫徹和實現(xiàn)!皼Q不食品”不檢測、不認證,以移動互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管平臺和人民監(jiān)管的創(chuàng)新模式,不僅能最大限度保障中國食品安全的實現(xiàn),還可為全國農(nóng)民節(jié)省540-1620億元/年,為全國市民節(jié)省10800-32400億元/年。他呼吁黨和政府將“決不”食品安全工程,列為國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在食品安全領(lǐng)域的重大科技項目和重大工程專項,列為中央貫徹落實社會主義核心價值觀的重大實施項目,列為我國誠信建設(shè)的重點工程;將“決不”食品安全標準作為全國農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、食品流通業(yè)的推薦性食品安全管理標準,列為全國嬰幼兒奶粉企業(yè)必須遵守的強制性國家標準;同時動員全社會的力量,在全國農(nóng)場、餐廳、食品工廠、食品超市等進行試點,并在一年后全國推廣,2017年12月31日前達到30%的覆蓋,2019年12月31日前達到90%的覆蓋。
中國社會科學(xué)院“中國食品安全戰(zhàn)略研究”課題組曹斌向會議提交了《創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,合理引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),破解中國食品安全問題的思路與方案》。他在文章中說:數(shù)據(jù)顯示,2013年我國蔬菜檢測合格率已經(jīng)達到96.6%,農(nóng)殘安全防控水平取得巨大進步。但是,農(nóng)殘安全隱患依然存在,超標事件時有發(fā)生,部分新聞?wù){(diào)查顯示個別超市農(nóng)藥檢測設(shè)備都是擺設(shè),批發(fā)市場農(nóng)殘檢查效果較低,長期不能解決的食品安全問題已經(jīng)嚴重挫傷了消費者信心,使黨和國家威信受損。當前農(nóng)殘問題的主要原因在于現(xiàn)行農(nóng)殘防控體制,重視標準、檢測和監(jiān)管體系建設(shè),忽視了以人為本的基本原則,對于合理引導(dǎo)農(nóng)民用藥既沒有依托,也缺乏手段。他建議:盡快構(gòu)建起“公益性+半公益性+營利性”三位一體的農(nóng)技推廣體制,并大力加強農(nóng)民培訓(xùn),合理引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)。
華東理工大學(xué)教授劉少偉向會議提交了《建立立體式食品安全監(jiān)管新模式,破解中國食品安全難題的新思路和方案》方案文章;中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院放射醫(yī)學(xué)研究所研究員周則衛(wèi),向會議提交了《食品功效安全快速評價體系的建立及對食品市場管理的應(yīng)用》等參會文章;山西財經(jīng)大學(xué)副教授、中國人民大學(xué)食品安全協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究員王輝霞,向會議提交了《完善過期食品監(jiān)管制度,破解中國食品安全難題的思路和方案》、《食品安全執(zhí)法常態(tài)化,重塑食品市場安全新秩序,破解中國食品安全難題的思路和方案》、《完善食品供應(yīng)鏈的透明以及全程可追溯體系,破解中國食品安全難題的思路和方案》等方案文章;中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士研究生,分享收獲(北京)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理程存旺,向會議提交了《以市民社會為抓手促進安全食品市場發(fā)育》參會文章;中商聯(lián)盟食品科學(xué)研究院總工史志龍?zhí)峤涣恕都哟髤f(xié)會組織在食品安全監(jiān)督中的作用,破解中國食品安全難題的思路和方案》的參會文章;中國農(nóng)業(yè)大學(xué)社會學(xué)系教授、中國農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻,北京六合神州生物工程技術(shù)有限公司崔鵬,生命志Co-Founder、專欄作家韓十洲等也都針對中國食品安全難題提出了自己的思路和辦法。食分鐘餐飲運營總監(jiān)任創(chuàng)新、(香港)中國食品安全有限公司創(chuàng)始人陳群等介紹了他們的思考和實踐。中國災(zāi)害防御協(xié)會災(zāi)害史專業(yè)委員會顧問陳一文也以網(wǎng)絡(luò)方式提交了《“福喜事件”是奸商行為事件,非“福喜”持久普遍要害問題!》的觀點和看法。
國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟亞洲理事會副主席、環(huán)境保護部有機食品發(fā)展中心高級顧問、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員周澤江,就“從有機食品的監(jiān)管看食品安全問題”主題;北京工商大學(xué)教授、食品政策研究中心研究員馮中越,就“在社會共治中注重市場治理——聲譽機制的建設(shè),破解中國食品安全難題的思路和方案”主題;南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院陳庭強,就“創(chuàng)建我國食品安全指數(shù),設(shè)計食品安全信息追溯系統(tǒng)”主題;食品安全志愿者、影視編劇趙華,就“抓住嚴管外企龍頭,嚴打內(nèi)外勾結(jié),確保中國食品安全”主題;上海自然之友生態(tài)保護協(xié)會食品安全工作室發(fā)起人郭準,就“食品安全透明度研究”主題;上海銀杏界信息科技有限公司創(chuàng)業(yè)合伙人沈亦可,就讓‘舌尖上的中國’回歸生態(tài),社交化管理云平臺與有機農(nóng)產(chǎn)品全程透明”主題;江南大學(xué)首批至善青年學(xué)者、報刊發(fā)行研究所所長吳鋒,就“福喜事件——基于新聞傳播學(xué)視角的回顧、展望與評析”主題;安圖萬聯(lián)(北京)農(nóng)業(yè)科技有限公司范洵,就“建立新的安全食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),破解中國食品安全困境”主題;江南大學(xué)副教授王曉莉,就“當‘福喜’不再生產(chǎn)的是福樂喜慶——中國食品安全破題芻議”主題;中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授、北京“農(nóng)合之家”研究組成員仝志輝,就“食品帝國、組織化小農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全”主題,大家紛紛發(fā)表了演講。伽力森主食產(chǎn)業(yè)(江蘇)有限公司、無錫金維多食品有限公司董事長王偉強,中國安全食品網(wǎng)總裁候朝輝,江蘇弘宇現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司董事長朱紅彬等產(chǎn)業(yè)界代表,也在研討會上發(fā)言,并和出席現(xiàn)場會的嘉賓進行了互動。
“福喜事件與中國食品安全難題”破解之道學(xué)術(shù)研討會共同發(fā)起人、江南大學(xué)江蘇食品安全研究基地首席專家吳林海教授,在進行會議小結(jié)時認為:福喜事件的發(fā)生,并沒有改變也不可能改變目前我國食品安全“總體穩(wěn)定、趨勢向好”的基本格局與未來走勢;福喜事件的發(fā)生,是我國經(jīng)濟社會長期發(fā)展中復(fù)雜矛盾再次集中暴露的結(jié)果,是社會誠信體系失衡的體現(xiàn);中國食品安全風(fēng)險面臨的基本矛盾是,分散化、小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營方式與人民群眾日益增長的食品安全消費之間的矛盾。構(gòu)建防范食品安全風(fēng)險微觀的基礎(chǔ)是,生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性改變,與此同時,努力增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的社會責(zé)任;防范類似于福喜事件的再次發(fā)生,將是一個非常艱巨與復(fù)雜的過程,可能要相當長的時間;防范食品安全風(fēng)險的基本路徑是,加快社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)型,真正形成企業(yè)、政府、消費者與社會組織等共同參與,各司其職的社會共治格局,從根本上解決“相對有限的政府監(jiān)管力量與相對無限的監(jiān)管對象”之間的矛盾。他向與會嘉賓和社會呼吁:學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、新聞界等多路協(xié)同,進一步強化合作,發(fā)出更強有力的聲音,放大社會的正能量,共同向中央政府獻計獻策,共同為中國食品安全難題的破解貢獻力量!
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